В соответствии с законом Московской области № 241/2020-ОЗ «Об Уполномоченном по правам человека в Московской области» уполномоченный по правам человека в Московской области (далее - уполномоченный) готовит ежегодный доклад о своей деятельности (далее - доклад). На основании анализа жалоб и обращений граждан, поступивших к уполномоченному, в докладе отражаются основные проблемы, связанные с нарушением прав граждан, а также содержатся предложения по обеспечению их прав и недопущению нарушений. Указанные предложения направлены на совершенствование деятельности как органов государственной власти, так и органов местного самоуправления Московской области.
Так, в целях защиты прав граждан в докладе за 2024 год содержались следующие рекомендации органам местного самоуправления муниципальных образований Московской области:
1) при формировании местных бюджетов предусматривать бюджетные ассигнования в необходимом объеме на приспособление жилых помещений инвалидов и (или) общего имущества в многоквартирных домах с учетом потребностей граждан указанной категории (в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 09.07.2016 № 649 «О мерах по приспособлению жилых помещений и общего имущества в многоквартирном доме с учетом потребностей инвалидов»);
2) внедрить механизм проактивного выявления жилых помещений инвалидов и общего имущества в многоквартирных домах для обследования в целях их приспособления с учетом потребностей инвалидов, в том числе на основе информации, содержащейся в актах обследований, составляемых органами социальной защиты населения при рассмотрении вопросов об оказании материальной помощи или предоставлении социальных услуг, с учетом лучших практик в городских округах Красногорск, Подольск, Электросталь, Можайском муниципальном округе;
3) в целях недопущения нарушения прав участников специальной военной операции включать в состав муниципальных комиссий по обследованию жилых помещений инвалидов представителей общественных объединений инвалидов и работников Государственного фонда поддержки участников специальной военной операции «Защитники Отечества»;
4) обеспечить размещение на официальных сайтах администраций муниципальных образований Московской области информации о правах инвалидов в сфере обеспечения условий доступности жилья, а также о деятельности муниципальных комиссий по обследованию жилых помещений инвалидов;
5) при организации работы муниципальных комиссий по обследованию жилых помещений инвалидов учитывать позицию Верховного Суда Российской Федерации, изложенную в Обзоре судебной практики № 4 (2021), утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 16.02.2022, согласно которой жилые помещения, занимаемые инвалидами, могут признаваться не отвечающими специальным требованиям доступности для инвалидов и непригодными для их проживания и в тех случаях, когда такие жилые помещения расположены в индивидуальных жилых домах;
6) продолжать работу по выявлению бесхозяйных дорог на территории муниципального образования с целью их дальнейшего оформления в муниципальную собственность, содержания и ремонта в установленном порядке;
7) при невозможности оборудования контейнерных площадок для вывоза твердых коммунальных отходов с учетом требований СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» использовать иные способы сбора и вывоза мусора, в том числе бестарный метод.
Полный текст доклада за 2024 год размещен на официальном сайте уполномоченного в подразделе «Ежегодные доклады» раздела «Библиотека».
Уполномоченный по правам человека в Московской области И. К. Фаевская
